（2026年3月16日南平市第六届人民代表大会常务委员会第六十一次主任会议通过）
为充分发挥人大代表主体作用，提升代表工作整体质效，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《福建省人大常委会2026年度代表工作计划》，结合我市实际，制定南平市人大常委会2026年代表工作计划如下。
一、牢牢把握人大代表工作正确政治方向
1. 坚持党对人大代表工作的全面领导。始终把党的领导作为代表工作的根本保证，将贯彻落实党中央关于人大代表工作的重大决策部署及全国人大常委会、省委、省人大常委会、市委的工作要求贯穿代表工作全过程、各方面。严格执行请示报告制度，对代表工作的重大问题、重要事项、重要情况，及时主动向市委请示报告。
2. 加强代表政治建设。坚持把代表的政治建设摆在首位，引导代表深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，领会好、实践好习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导代表坚定政治立场、扛起政治责任，坚持实事求是，努力为民出实绩。
3.强化代表学习培训。持续发挥南平人大代表学院、南平人大代表学院政和分院学习培训阵地作用，吸引异地代表到南平培训考察。继续组织代表参加履职能力提升班和“南平人大代表点题时空课堂”学习培训。引导各级人大代表发挥自身专业特长，深入思考、调研，提出务实可行的议案建议和审议意见。
4. 发展全过程人民民主。组织代表参与重大民生事项票决和履职评议工作，引导代表坚持以人民为中心，积极践行全过程人民民主，忠实代表人民的利益和意志，依法行使国家权力，努力为人民服务，接受人民监督，当好党和国家联系人民群众的桥梁。
二、持续深化“两个联系”工作机制
5. 深入开展“双联双进”活动。加强常委会组成人员与代表、代表与群众的常态化联系，组织开展“双联双进”集中活动月、代表述职等活动，推动常委会组成人员带头走进“室站点”、人大工作主动入驻“室站点”；组织市人大代表常态就近参加“室站点”活动，听取和反映人民群众的意见建议。支持代表把执行代表职务与做好本职工作有机结合，鼓励人大代表主动“亮身份”，通过灵活多样的形式，建立并深化代表同人民群众的日常联系，努力做到“民有所呼、我有所应”。
6. 加强专门委员会和常委会办事机构、工作机构联系代表工作。健全完善专门委员会、工作委员会联系相关领域、具有相关专业知识的代表工作机制，拓展代表参与专门委员会、工作委员会工作的渠道和方式。积极邀请代表参加专门委员会和常委会办事机构、工作机构组织的有关会议、活动，通报重要工作情况，定期走访联系，了解代表履职情况，听取代表的意见建议。
7. 统筹推动“一府一委两院”联系代表工作。支持和推动“一府一委两院”健全联系代表的制度机制，及时向代表通报工作情况，提供信息资料，保障代表知情权。根据市人大常委会的统筹安排，邀请代表参与代表建议办理工作及参加考察、座谈、调研等活动，听取代表的意见建议。
8. 持续加强代表联系群众活动室建设。贯彻落实省人大常委会出台的《关于进一步提升全省人大代表联系群众活动室服务水平的指导意见》，推动活动室与基层党建平台、基层立法联系点、社区服务中心等融合建设、综合使用、形成合力，引导代表履职主动融入党建引领的基层治理体系和治理格局，实现活动室从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。推动行业代表联络站与企业或行业组织的党建平台融合建设，更好发挥代表的专业特长和资源优势。推广“网上代表联络站”，推动代表联系群众活动平台线上线下融合发展。
三、持续提升代表议案建议工作质效
9. 协助代表提出高质量议案建议。坚持关口前移，推动各选举单位建立代表议案建议提交前的会商工作机制，结合开展代表集中视察活动，组织有关部门、专家对代表议案建议进行会商，把好议案建议的政治关、法律关、质量关。
10. 认真办理代表议案建议。起草关于办理市六届人大六次会议主席团交付的代表议案的决定（草案），跟踪督促承办单位认真办理，及时提请常委会审议。认真落实《福建省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作规定》，依法交办市六届人大六次会议期间代表建议，适时召开代表建议办理工作推进会；健全闭会期间代表建议处理工作机制，支持和保障代表在闭会期间积极提出建议，并做好交办、承办、督办和反馈工作；组织开展本届以来优秀代表议案建议和先进承办单位评选表扬工作，促进人大代表、承办单位认真履职、共同提高。
11. 做好重点督办建议工作。继续围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题、重大事项，研究确定若干件代表建议，由常委会领导重点督办，推动各承办单位完善代表建议办理工作机制，督促承办单位按规定时限办理代表建议并答复代表，组织开展代表建议办理“回头看”检查活动，提高代表建议解决率，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
四、持续提升代表履职服务保障水平
12. 做好全国、省人大代表出席会议、参加活动的服务保障工作。办好省人大常委会委托事项，及时向省人大代表通报省人大常委会、“一府一委两院”等工作情况。协助全国、省人大代表提出高质量议案建议，精心谋划闭会期间代表参加调研视察、执法检查、学习培训等活动。做好全国人大代表、其他设区市的省人大代表到我市开展调研、培训等工作的服务保障。
13. 做好市人大代表出席市六届人大六次会议组织服务工作。认真起草市六届人大六次会议的大会有关文稿，及时通知统计代表出席会议情况，依法做好大会选举组织工作。
14. 组织代表开展集中视察和专题调研等履职活动。精心组织代表参加大会前的集中视察，委托各县（市、区）人大常委会组织本行政区域内的市人大代表开展年度视察、专题调研等履职活动。活动结束后须形成书面报告，及时报送市人大常委会。
15.全面开展代表履职管理工作。认真落实《南平市人民代表大会代表履职管理办法（试行）》，开展换届以来代表履职情况评价工作，为推荐连任代表提供重要参考。指导各选举单位组织开展代表向选举单位报告履职情况。加强代表作风建设，引导代表正确处理个人职业活动与执行代表职务的关系，自觉遵守法律法规，规范个人行为。
16. 加强代表活动经费管理。严格落实代表活动经费管理有关规定，确保使用规范、专款专用。及时下拨代表活动经费，并加强经费使用的监管。
17. 拓宽代表知情知政渠道。用好代表履职平台、微信群等，及时向市人大代表通报市人大常委会的工作安排、我市经济社会发展和民主法治建设情况，定期推送相关工作情况和参阅资料，方便代表掌握相关情况和信息，为代表依法履职提供信息服务。
18. 加强代表履职和代表工作的宣传报道。支持各级媒体对各级人大代表履职情况和议案建议办理成效进行宣传报道，突出反映基层和一线的代表之声，讲好代表故事、人大故事、南平故事，增强人大制度和南平代表工作的社会影响力。
19. 协调解决代表履职遇到的困难和问题。加强与代表选举单位的沟通，落实时间、经费等保障措施，主动关心代表的工作和生活，共同为代表依法执行职务创造良好条件。认真听取代表在履职方面提出的需求，为代表解决履职中的实际困难提供帮助。
五、扎实做好市县乡三级人大换届选举工作
20. 贯彻落实党中央和省委、市委关于市县乡三级人大换届选举工作部署。深刻领会习近平总书记关于做好市县乡人大换届选举工作的重要指示精神，按照中央和省委、市委工作要求，研究提出全市人大换届选举工作意见。贯彻落实选举法、地方组织法，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保市县乡三级人大换届选举工作扎实有序开展。
21. 加强对换届选举工作的指导。成立市县乡人大换届代表选举工作指导小组，及时了解掌握选举进展情况，遇到重大问题和重要情况及时向市委请示报告。组织召开市县乡三级人大换届选举工作会议。深入开展调查研究，加强业务指导，及时了解全市人大换届选举工作情况，认真研究答复选举中的法律问题和工作问题。加强换届选举宣传工作，严肃换届纪律，大力营造风清气正、心齐气顺的良好换届氛围。
六、切实增强全市代表工作整体合力
22. 召开全市人大代表工作座谈会。组织召开全市人大代表工作座谈会，交流经验、部署工作，推动全市人大代表工作再上新台阶、实现新突破、取得新成效。
23.加强代表工作队伍建设。按照“四个机关”建设要求，切实加强代表工作机构政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，加强对工作人员的教育管理监督，牢固树立和践行正确政绩观，强化服务意识，始终以奋发有为的精神状态和奋勇争先的责任意识，用心用情服务保障代表更好依法履职、发挥作用.
打印
关闭
