闽北山水间，一座座廊桥横跨溪涧、连接古今、满载乡情，是承载闽北历史记忆与营造智慧的文化瑰宝。历经两年精心打磨，《南平市廊桥保护管理办法》（以下简称《办法》）于2026年5月经福建省人大常委会第二十二次会议批准，将于今年10月1日正式施行。这部立足闽北实际、聚焦廊桥保护突出问题的专项法规，以系统制度设计为廊桥保护、管理、利用及传统营造技艺传承发展筑牢法治屏障，开启南平廊桥文化遗存法治化保护的新篇章。

廊桥是传承历史文脉的实物载体，兼具历史、艺术与科学三重价值。随着现代交通与经济社会的发展，廊桥的使用功能大幅弱化，自然侵蚀损坏、保护意识不够、保护力量分散等问题日益突出。针对这些痛点难点，南平市六届人大五次会议期间，翁贤忠等10位代表提出制定廊桥保护管理办法的议案，经大会主席团第三次会议研究，将该议案确定为大会议案并交付市六届人大常委会审议。

2025年2月25日，市六届人大常委会第二十四次会议决定，将该议案交由市人大常委会教科文卫工委办理。市人大常委会教科文卫工委、法工委联合成立立法工作组，深入廊桥分布密集的县（市、区）实地勘查、走访调研，全面梳理保护工作中存在的困难和问题。立法工作组认为，制定一部符合南平廊桥保护实际的地方性法规，对做好新形势下的廊桥保护管理工作具有十分重要的意义。

2025年初，南平市人大常委会将廊桥保护纳入年度立法计划，同时督促市文旅局牵头成立廊桥立法起草小组、廊桥咨询专家小组，积极推动《办法》（草案）起草工作。

2025年7月，《办法》（草案）经市人民政府第58次常务会议讨论通过，提请市人大常委会审议。受主任会议委托，立法工作组再次开展深度调研，深入基层走访，广泛征求市直部门、各县（市、区）、专家学者及社会公众的意见建议，反复打磨条款内容，最终形成兼具针对性、操作性与前瞻性的地方性法规，实现了从代表议案到法治成果的有效转化。

“这部法规不是简单的原则倡导，而是把每一项保护责任、每一条保护措施都落到法条上，让廊桥保护真正有法可依、有章可循。”市人大常委会教科文卫工委主任江朝海表示，《办法》紧扣廊桥保护核心需求，从保护范围、控制地带、环境协调区等方面作出具体界定，从空间上守住廊桥安全底线，同时明确预防预警措施、修缮要求、禁止行为等内容，构建起全方位、多层次的廊桥保护管理体系。

《办法》对廊桥日常管护作出刚性约束，明确规定县级人民政府应当组织对廊桥桥基桥墩掏蚀、拱架结构安全和垃圾隐匿、病虫害、桥梁使用情况、消防和安防情况、周边环境变化等事项开展常态化巡查检修。

位于政和县外屯乡外屯村的洋后桥，距今已有170余年历史，为福建省文物保护单位，2012年入选《中国世界文化遗产预备名单》。杨机义是福建省第三届“最美文物守护人”，也是洋后桥的第三代护桥人。他说：“廊桥最怕火、怕虫、怕结构受损，以前全靠经验管护，没有统一标准，现在有法规撑腰，每一步管护都有章可循、有法可依。”

在立法调研过程中，不少人大代表提出，保护廊桥不仅要守住安全底线，更要深入挖掘其文化价值，推动古为今用、活化利用。《办法》充分吸纳这一建议，明确鼓励合理拓展廊桥功能，支持将其打造为乡村公共活动场所、廊桥文化展示馆等，推动廊桥文化传承与乡村旅游产业深度融合、互促共进。为实现廊桥应保尽保、动态管理，《办法》专门建立廊桥保护名录制度，对廊桥保护实施名录管理，将廊桥本体及附属物一并纳入保护范围、列入保护名录。同时，明确对失去保护价值的廊桥，可按规定程序退出保护名录。

从代表议案提出到专项法规出台，南平廊桥保护立法实践，既是践行“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”新时代文物工作要求的具体行动，更是以法治力量守护历史文脉、赋能乡村振兴的生动实践。闽北大地上的一座座廊桥，将在法治护航下永续传承、焕发新生，成为彰显闽北文化自信、承载乡愁记忆、展示地域魅力的靓丽名片。

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